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亚博网站登陆印发《新郑市提高非公企业和社会组织 “两个覆盖”质量专项方案》的通知

来源: 亚博网站登陆 发布时间: 2018-08-21 09:58:17.0

xinzu〔2018〕80hao

亚博网站登陆印发《新郑市提高非公企业和社会组织
“两个覆盖”质量专项方案》的通知

gexiangzhen(jiedao、guanweihui)dang(gong)wei,shiweigebumen,shizhijizhuxinzhenggedanweidangzu(dangwei),geqiye、xuexiaodangwei,gerenmintuantidangzu:

xianjiang《xinzhengshitigaofeigongqiyeheshehuizuzhi“lianggefugai”zhiliangzhuanxiangfangan》yinfajinimen,qingjieheshiji,renzhenguanchezhixing。gedanweizhidingdezhuanxiangxingdongfangan,qingyu2018nian8yue23riqianbaoshizhigongwei;kaizhanzhuanxiangxingdongqingkuang,qingyu2018nian12yue10riqianbaosongshizhigongwei。

                                 zhonggongxinzhengshiweizuzhibu

                                   2018nian8yue21ri

xinzhengshitigaofeigongqiyeheshehuizuzhi“lianggefugai”zhiliang

zhuanxiangfangan

weirenzhenguancheluoshiquanguozuzhigongzuohuiyi,quanguo、quanshengjizhengzhoushijicengdangjianzhongdianrenwutuijinhuijingshen,jinyibushenrutuijinfeigongdangjian“321”gongcheng,buduantishengfeigongqiyeheshehuizuzhidangzuzhidezuzhili,anzhaoshengweizuzhibu《yabowangzhandengluyinfa<quanshitigaofeigongqiyeheshehuizuzhi“lianggefugai”zhiliangzhuanxiangfangan>detongzhi》(yuzuban〔2018〕11hao)yaoqiu,xianjiuzaiquanshikaizhantigaofeigongqiyeheshehuizuzhi“lianggefugai”zhiliangzhuanxiangxingdong,zhidingfanganruxia:

yi、gongzuomubiao

jixuquanmiantuixingfeigongdangjian“yipaichaertongbuliuzhongdian”gongzuofa,tongguoshishizhuanxiangxingdong,yizhuazujian、zhuaguifanweizhongdian,tongguodandujian、lianhejian、guakaojian,xuanpaidangjianzhidaoyuandengfangshi,dao2018niandi,quanshifeigongqiyeheshehuizuzhidangzuzhiyingjianjinjiandadao100%,dangdegongzuofugaidadao100%,lizhengshimeimingliudongdangyuandounengcanjiadangzuzhihuodong、fahuizuoyong,lizhengshimeigejicengdangzuzhidounengfahuishizhizuoyong,nulishixianzuzhishezhikexueheli、dangwuliliangmingxianjiaqiang、gongnengzuoyongfahuijiaohao、jichubaozhanggengjiayoulidemubiao,weiguojiazhongxinchengshicizhongxinjianshetigongjianqiangzuzhibaozheng。

er、zhongdianrenwu

1. kaizhanquanmiandiaoyanpaicha。anzhao《yabowangzhandenglujianli“yierliu”gongzuofatuijinfeigongyouzhiqiyeheshehuizuzhidangjiangongzuo“lianggefugai”detongzhi》(zhengzutong〔2018〕39hao)yaoqiu,youshiweizuzhibuqiantou,huitongtongzhan(gongshanglian)、tongji、shangwu、shuiwu、minzheng、gongshangzhijian、jiaoyudengdanwei,duiquanshifeigongjingjizuzhiheshehuizuzhidangjianqingkuangjinxingquanmianmopai。duiyudangzuzhiguanxifenbielishushi、xian、xiangguanlide,yaozhuyizhenbieguilei。duiyufensandexiaoweiqiye、getigongshanghu、zhuanyeshichangdeng,yougongshangzhijianjumopai。anzhao“wugeqing”(jingyingyunxingqingkuangqing、zhigongduiwuqingkuangqing、dangyuanduiwuqingkuangqing、chuzirenhuofuzerenqingkuangqing、weijiandangzuzhiyuanyinqing)deyaoqiu,bangzhucaiqushidangfangshizujiandangdezuzhi,paizhudangjianzhidaoyuan,jianlifeigongyouzhiqiyeheshehuizuzhidangjiangongzuotaizhang。duiyufeigongjingjizuzhi,yigongshangzhijianjuhegexiangzhen(jiedao、guanweihui)dang(gong)weiweidanweijianlitaizhang;duiyudengjizhucedeshehuizuzhi,yiminzhengjuhexingyezhuguanbumenweidanweijianlitaizhang。tansuojiezhuxiandaixinxijishutuidongtaizhangdongtaigengxin。

2. 集中推进组建。一是坚持“五个同步”工商质监、民政、教育等业务主管部门在非公有制企业和社会组织注册登记时,同步采集党建信息,掌握其所从事行业和所在地情况、规模大小、职工中党员队伍情况、出资人和主要负责人基本情况,发放告知书,明确组建主体和条件,同步做好组建准备;生产运营时,同步开展党的活动;在非公有制企业年报和社会组织年审时,同步掌握和检查党建活动;验收评估时,同步将党建工作纳入重要指标;变更撤销时,同步对党组织作出变更撤销决定。二是分类分区域强化建管。按照《中共郑州市委办公厅亚博网站登陆加强产业园区、商圈市场和商务楼宇党建工作的意见》(郑办〔2018〕20号),依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、众创空间、特色小镇建立一批区域性或综合性党组织,依托行业协会、商会等建立一批行业性党组织,全面实行乡镇(街道)和村(社区)兜底管理。对于商务楼宇,根据入驻企业人员规模,可以探索把商务楼宇作为一个社区建制,设立商务楼宇社区党组织,由街道党工委直接领导,统筹管理服务;特大型的商务楼宇由所在街道直接成立楼宇党组织或指导龙头企业成立楼宇党组织。对于各类园区,可设立非公企业党组织,隶属园区党工委或园区所在的乡镇(街道)党(工)委,统筹抓好园区党的建设工作,根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域,灵活设置党组织。对于商圈市场,依托乡镇(街道)党(工)委或工商质监局等部门在商圈市场建立党组织,向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。商圈党组织要注重共建共享,建立商圈治理协同机制。对于商会、协会等,要依托主管单位成立一批行业性党组织,强化对党建工作的领导或指导。对于互联网业,由各级互联网行业党委或网信部门承担业务监管和党建指导双重责任。对于规模较小、党员较少、从业人员流动较快的众创空间、特色小镇,由所在地园区党(工)委或街道社区党组织承担党建工作兜底管理责任。上级组织部门下半年将召开律师行业专题会议安排部署,各相关单位要抓好贯彻落实。三是优化党组织设置。合理设置功能性党组织,采取“联合建”“挂靠建”、辖区党组织兜底等方式确保党员都有组织报到管理、都有地方参加活动。对于一些“联而不活”的党组织要及时调整,原则上,每个联合党组织覆盖单位数不超过3个。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作,精准掌握建立党组织的情况,该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销。

3. jiadadangjiangongzuozhidaoyuanxuanpailidu。zhuahaozhengzhoushiweizuzhibuyinfade《yabowangzhandengluxuanpaifeigongyouzhiqiyeheshehuizuzhidangjianzhidaoyuandeshishiyijian》(zhengzu〔2018〕22hao)guancheluoshi,anzhao“quanmianfugai、fenjifuze、zhuanjianjiehe”deyuanze,caiqu“yiduiyi”huozhe“yiduiduo”defangshi,congquanshigejidangzhengjiguan、guoyouqishiyedanwei、xiangzhen(jiedao)、cun(shequ)zhongxuanpaiyouxiudangyuanganbudanrendangjianzhidaoyuan,paizhudaoquanshichanyeyuanqu、shangquanshichang、shangwulouyu、xingyexiehuijifeigongyouzhiqiyeheshehuizuzhi,tansuoyouxiunianqingganbudaoqiyeguazhiduanliantongbuzhidaodangjiangongzuodengbanfa,quebao9yuezhongxunqian,duiweijianlidangzuzhidefeigongqiyeheshehuizuzhishixianzhidaogongzuoquanfugai。jianchifenleishice、jingzhunzhidao,duizhongdianfeigongqiyeheshehuizuzhi,youzhuanzhidangjianzhidaoyuanchangzhuzhidao;duidangjiankaizhanyoukunnandefeigongqiyeheshehuizuzhi,shixingdangyuanlingdaozhijielianxihezhuanzhidangjianzhidaoyuanlianhezhidao;duihuodongkaizhanjiaohaodefeigongqiyeheshehuizuzhi,yekexuanpaidangjianzhidaoyuanzhuanmenzhidao。tongshi,yaozhuahaodangjianzhidaoyuandekaoheguanli、jiangchengjili、yewupeixundeng,jiangdangjianzhidaoyuangangweilvzhiqingkuang,naruniandukaohezhongyaoneirong,quebaodangjianzhidaoyuanlvxinghaoliudazhize,fahuihao“sidayuan”zuoyong。tongguoxuanpaidangjiangongzuozhidaolianxifuwu、bangzhuzujiangongqingtuan、fulian、gonghuidengquntuanzuzhi,zhidaogong、qing、fuzuzhiweiraoqiyeshengchanjingyingkaizhanfengfuduocaidehuodong,ningjuliliang,jifahuoli,tuidongfazhan。

4. jiaqiangdangyuanjiaoyuguanlitebieshiliudongdangyuanguanli。yanbafazhandangyuanzhengzhiguan,luoshizhengzhishenchazhidu,qianghuajicengdangweidelingdaohebaguanzuoyong,jianchi“shuangtuishuangpingsanquancheng”tuidongdangyuanfazhangongzuogengjiaguifan、chixuyouhua。jiadazaifeigongqiyeheshehuizuzhizhongfazhandangyuandeqingxielidu。jiaqiangdangyuanjiaoyupeixun,zhuzhongbadangyuanpeiyangchengshengchanjingyinggugan,bashengchanjingyingguganpeiyangchengdangyuan。jianlidangyuanjifenguanlijizhi,yijifenweidangyuanpingxingdingji,yindaodangyuanzuoyongfahui;tansuocaiquyushebaoxinxibiduidengbanfa,jingzhunshibie、jishizhangwoliudongdangyuanqingkuang,tansuoliudongdangyuan“yifanglishu、duozhongguanli”demoshi,lizhengshimeimingliudongdangyuandounengcanjiadangzuzhihuodong、fahuizuoyong。dangyuandanganjianquanguifan;jiaqiangdangfeishoujiaoguanli,dangfeiheding,shoujiaogongzuohedangyuanzuzhiguanxizhuanjiegongzuojishiguifan。

5. tuchuzhengzhigongneng。fahuihaogejidangjianxuanjiangtuanzuoyong,caiquweidangke、zoujinjiangxisuodengfangshi,chixutuijinxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixianghedangdeshijiudajingshenjinfeigongqiyeheshehuizuzhi;fencengcijubanfeigongqiyeheshehuizuzhidangzuzhishujipeixunban,meigebancidounachu1/3yishangshijian,yuanyuanbenbenxuexi,linghuijingshenshizhi。jiehe“liangxueyizuo”xuexijiaoyuchangtaihuazhiduhua,zuzhidangyuanzhongwenrudangshici、jizhongshangdangke,yindaodangyuanshulidangyuanxingxiang,zhanshidangyuanfengcai。tuidongdangzuzhiguifanluoshi“sanhuiyike”、minzhupingyidangyuan、zuzhishenghuohuidengdangneigexiangjibenzhidu,yonghaopipingyuziwopipingwuqi,zhelizengqiangdangneizhengzhishenghuodezhengzhixing、shidaixing、yuanzexinghezhandouxing。

6. tuidongdangzuzhizuoyongfahui。yi“dangjianqiang、fazhanqiang”weimubiao,tuidongdangjianyufazhanshenduronghe、hucugongying。jinyibuwanshan“shuangxiangjinru、jiaocharenzhi”、dangzuzhigongkaichengnuodengzhidu,zhidaofeigongqiyeheshehuizuzhidangzuzhiweiraozhengzhifangxiangyindao、fuwuzhongxindaju、shengchanjingyingrongru、dangyuanshifandaidong、liyiguanxixiediao、dangyuanrencaigongyu、yabowangzhandengluyinling、dangjiandaiqunjian、lvxingshehuizerendengfangmianfahuizuoyong,chongfenfahuizaizhigongjiaoyu、rencaipeiyang、chengxinjianshe、wenhuajianshe、maodunhuajiedengfangmiandezhengzhiyoushihezuzhiyoushi,jijizhengchuang“shuangqiangliuhao”xianjinjicengdangzuzhi。tuidongyoutiaojiandefeigongqiyeheshehuizuzhiyiwuzifupin、zijinfupin、xiangmufupindengduozhongfangshicanyujingzhunfupingongzuo,lvxingshehuizeren。

7. qianghua“sangejidi”shifandaidong。chixulinxuandangjianjichuhao、shifandaidongqiangdefeigongyouzhiqiyeheshehuizuzhidangzuzhi,zhelidazaochengfuhuajidi;zhuzhongbachuangxinchuangyezongheti、chanyeyuanqu、shangwulouyu、shangquanshichang、xingyexiehuidengdangzuzhijingxindazaochengfuhuajidi,zuohaofeigongqiyeheshehuizuzhirudangjijifenzipeiyang、dangyuanfazhanjiaoyugongzuo,tongbuluoshiquyuneiliudongdangyuandejienahefuwugongzuo。zaibutonglingyu、butongxingyexuanze“dangjianjichuhao、gongzuokaizhanhao、daidongyinlinghao、shifanxiaoguohao”defeigongqiyeheshehuizuzhidangzuzhi,dazaochengguanmoxuexi、tiyanshijiandeshifanjidi,yidiandaimiantuidongdangjiangongzuozhengtitisheng。yituoshiweidangxiaojianlifeigongqiyeheshehuizuzhijiaoxuejidi;yituochanyeyuanqu、shangwulouyu、shangquanshichang、xingyexiehuiheguimoyishangfeigongqiye、shehuizuzhijianliquyuxing、xingyeleijiaoxuejidi;jingchangxingpeixunfeigongqiyeheshehuizuzhifuzeren、dangzuzhifuzeren、dangjianzhidaoyuan、dangyuanherudangjijifenzideng。dongtaizhangwoyipifuhuajidi、shifanjidi、peixunjidijinxingzhongdianpeiyu,bingshishijinxingguapai。

san、youguanyaoqiu

1. qianghuasixiangrenshi。gedang(gong)weiyaotigaosixiangrenshi,bacicizhuanxiangxingdongzuoweiluoshichengshijicengdangjiangongzuodeyixiangzhongyaorenwu,zhuantiyanjiubushu,mingquezhuanrenfuze,anzhao“yierliu”gongzuofabushu,jianhaogongzuotaizhang,jinzhanqingkuangjianglieruniandijicengdangjianshuzhipingyikaohehedangjiankaohedezhongyaoneirong。

2. zhuzhongjiejuewenti。zaigongzuotuijinzhong,yaozhuzhongyanjiuhejiejue“liudongdangyuanguanli”“hulianwangqiyedengxinxinglingyudangjiangongzuo”dengxinxingshixiadangjiangongzuozhongchuxiandexinqingkuangxinwenti,liechuwentiqingdan,zhidingzhenduixingdecuoshijucuo,renzhenzhuahaoluoshi,jishishangbaoyouguanqingkuang。

3. qianghuaducuzhidao。gedang(gong)weiyaojieheshiji,xuanquyipiyoushifanxingdefeigongqiyeheshehuizuzhijinxingxuexiguanmo,yaoqingfeigongdangjianxuanjiangtuanchengyuanxianshenshuofajiangdangjian、jiangyewu,fahuihaoshifanyinlingzuoyong。shiweizuzhibujiangcaiquzhuantiducha、jiaochahuchadengfangshiqianghuaducuzhidao,dingqijinxingtongbao,duixingdongchihuan、gongzuobuli、chengxiaobumingxiandedifanghedanweizhongdianduban,bingyuetanyouguanfuzetongzhi。

4. yingzaononghoufenwei。yaozhuyizongjietuiguangfeigongqiyeheshehuizuzhijicengdangjiangongzuomianshang、dianshangdehaojingyan、haozuofa,tongguozhongyang、sheng、shijidianshi、wangluo、baozhidengmeiti,duoqudao、duocengci、duoxingshikaizhanxuanchuan,weituidongfeigongqiyeheshehuizuzhidangjiangongzuoyingzaolianghaofenwei。

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